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發佈日期	2012-11-23
標題	財政部針對民進黨前主席蔡英文女士主張「暫停證所稅」之說明
類別	財政部說明證所稅
內容	財政部對於民進黨前主席蔡英文女士接受某周刊專訪主張「暫停證所稅」之報導，特別提出說明。　　財政部指出，個人之上市、上櫃、興櫃股票交易所得多年來未課徵所得稅，為回應社會上對租稅公平之呼聲，乃研議建立證所稅制度之「所得稅法」及「所得基本稅額條例」部分條文，於今 (101)年7月25日立法院三讀通過，8月8日修正公布，自102年起實施。　　財政部表示，前開證所稅將個人證券交易所得併入綜合所得稅課徵，其中個人未上市未上櫃且未登錄興櫃股票交易所得原屬最低稅負制課徵範圍，非屬新增課稅標的。至於新增之上市、上櫃、興櫃股票交易所得應核實課稅之個人投資人，例如當年度出售興櫃股票數量10萬股以上、出售102年1月1日以後初次上市(櫃)股票之個人、出售上市(櫃)股票之非居住者個人，受影響人數僅約1萬餘人，其餘得選擇「設算課稅」或「核實課稅」。102年至103年如選擇設算課稅，當股價指數未達8,500點時，均不課稅；104年取消設算制後，除原於102年至103年應核實課稅對象外，再新增「當年度出售上市、上櫃、興櫃股票金額在10億元以上之個人」應核實課稅，其餘無論股價指數高低一律不受影響。因此，大多數小額投資人皆無須繳納證所稅，對股市影響極輕微。證所稅如期實施，可讓今年初以來股市心理面不確定性因素消失，使股市回歸基本面，有利股市長期健全發展。　　財政部指出，今年以來受歐債危機影響，國際經濟景氣普遍低迷，許多國家股市皆呈下跌，例如以今年1月至10月累進成交金額與去年同期比較，香港跌26.54%，韓國跌30.64%，上海跌34.37%，紐約跌28.19%，臺灣跌25.51%，可見股市下跌已非證所稅開徵單一因素；另我國同年9月14日之成交金額受國際經濟因素影響達到1,348億元，顯見課稅不必然造成股市成交金額萎縮。財政部鄭重說明，證所稅制度將於明(102)年1月1日如期實施，這是自78年以來首次建立之課稅制度，委實不易，且任何稅制改變均可能再度造成股市動盪，宜付諸實施，以維持稅制及股市穩定。　　財政部進一步指出，為利該制度之落實與推動，該部於101年8月1日訂定證所稅制度相關法規及稽徵作業施行計畫，交由相關機關執行。目前證所稅相關子法規已全數完備，並於11月6日成立證所稅推動小組，由曾政務次長銘宗擔任召集人，訂定推動計畫並積極進行後續對外宣導講習、對內教育訓練事宜及完善規劃後續稽徵作業，俾消除民眾對於證所稅之擔憂，進而協助證券商、投資人等遵循法規，務期證所稅自明年起順利實施。　　財政部說明，證所稅制度實施在即，該部將持續與各界溝通，並就未來制度及實務面可能問題，立即回應、積極協助及共同解決，盼各界能共同為建立公平合理租稅環境而努力，務使該制度順利執行。明年新制上路後，財政部亦將持續積極辦理宣導，使投資大眾廣為周知，以降低心理衝擊，配合徵納作業，讓制度順利步上軌道，使這得來不易第一步更為踏實與穩固。資料來源：財政部賦稅署

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